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1. 基于行动者网络理论的社区居民参与实现机制研究——以H社区居民参与垃圾分类为例

涂斌, 陈颖琦, 胡澄新

秘书 2025, 43 (5): 3-15.

摘要（324）

PDF（pc）（2040KB）（1460）

社区居民参与作为基层治理的重要组成部分，是实现全过程人民民主的生动实践，对提升社区治理效能具有重要意义。本文以H社区居民参与垃圾分类为例，基于行动者网络理论，从行动者识别、网络构建与互动、翻译与转译、持续参与机制四个维度构建分析框架，深入探讨社区居民参与的实现机制。研究发现，多元行动者的互动协作、利益协调与共识达成、激励机制以及制度保障与社区文化建设，共同推动了社区垃圾分类工作的有效开展。基于上述结论，提出准确识别多元行动者、加强网络构建与互动、促进翻译与转译、深化居民持续参与机制建设等建议。

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2. 高校薪酬双层治理体系：内涵、困境与改革路径

韩凤芹, 陈亚平, 舒亚琦

秘书 2024, 42 (4): 12-19.

摘要（413）

PDF（pc）（1174KB）（1214）

有效的薪酬治理是建设高水平大学的重要保障。但在实践中，政府层面的宏观薪酬治理和高校内部的微观薪酬治理均面临困境。伴随教育、科技、人才的统筹发展，高校薪酬治理更需要兼顾宏观和微观两个层面：既要关注宏观层面的改革赋能，也要注重高校内部微观治理体系的构建。基于此，本研究从宏观和微观两个层面出发，构建高校薪酬双层治理体系，系统分析我国高校薪酬制度宏观治理与微观治理所面临的困境，并提出改革建议，以期为我国高校薪酬制度改革提供参考。

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3. 秘书学专业学生专业认同现状调查及提升策略研究

苏伟琳, 陈辉远

秘书 2024, 42 (4): 85-95.

摘要（373）

PDF（pc）（1478KB）（1149）

本研究采用问卷调查法对7所高校的382名秘书学专业学生就专业认同水平进行实证研究。研究结果显示：秘书学专业学生的专业认同水平总体中等偏高，并且因政治面貌、专业进入方式、专业绩点排名、户口类别以及对专业前景认知的不同而存在显著差异。在此基础上，从专业教研组、专业教师、学生和用人单位等主体的视角讨论提升秘书学专业学生专业认同水平的对策。

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4. 新时代乡村治理进程中群众路线的实践路径

张雨萌, 王金伟

秘书 2024, 42 (4): 49-58.

摘要（306）

PDF（pc）（1560KB）（1005）

乡村治理是国家治理体系的重要组成部分，乡村治理现代化是实现中国式现代化的重要环节。群众路线作为党的生命线和根本工作路线，在推动乡村治理现代化过程中发挥着极为重要的作用。群众路线既是新时代做好“三农”工作的关键抓手，更是实施乡村振兴战略的根本保障。本文通过分析党的群众路线的科学内涵，更加全面地总结群众路线所经历的初步探索、曲折前进、重回正轨、创造发展四个历史阶段；在此基础上重点把握新时代党的群众路线的实效。对新时代乡村治理全过程的考察表明，群众路线不仅具有重要的政治保障作用，也为乡村治理提供具体的实践路径。通过强化基层干部队伍建设、开拓网络群众路线、塑造乡村精神文化等创新实践，为全面建设中国特色社会主义现代化国家奠定坚实的乡村基础。

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5. 社区社会组织参与社区治理：角色、挑战及赋能

彭善民, 雷海波

秘书 2024, 42 (5): 3-13.

摘要（596）

PDF（pc）（1411KB）（871）

社区社会组织是推动基层社会治理现代化的新兴力量，是新时代深化社会体制改革、激发社会活力、创新社会治理的重要主体。社区社会组织参与社区治理，可以发挥社区公共服务创新者、基层社会矛盾协调者、社区社会资本生产者、社区经济发展推动者的角色功能。近年来在制度层面出台了一系列推动社区社会组织发展的政策，促进了社区社会组织数量上的骤增，但是基于法人行动者的视角，现实中的社区社会组织在参与社区治理的实践过程中仍面临组织的自主性困境、组织间的协作性困境以及社区层面的认同性困境。为回应上述挑战，推动社区社会组织的高质量发展，提升社区社会组织参与社区治理的效能，需要基于治理共同体视域，强化服务型监管与制度性支持的行政赋能，注重行业自治与合作共进的自我赋能，突出智治平台建设与数字能力建设的数字赋能。

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6. 青年群体何以遭受电信网络诈骗？——基于布迪厄的探究

刘斌志, 孙晨旭

秘书 2024, 42 (5): 14-27.

摘要（357）

PDF（pc）（2916KB）（838）

近年来，电信网络诈骗犯罪形势严峻，青年群体是主要受骗者。质性研究发现，劣场博弈、惯习迟滞及无资对抗是青年群体遭受电信网络诈骗的前置因素，而贯穿于电信网络诈骗实践全过程的误识才是青年被骗的核心所在。误识是青年受骗者对电信网络诈骗场域建立的一种信念状态，具体表现为：在入场阶段对幻象的误识，在诈骗方争取合法性阶段对规则的误识，在诈骗方资本掠夺阶段对象征权力的误识。误识不仅是青年受骗者发生身体化运作的原因，还是场域结构得以长期维系的原因。因此，要从主体性视角来预防和消除青年群体对电信网络诈骗的误识，改善其安全情境与理性思维。

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7. 阶层固化感分析：产生、挑战与应对

韩林秀

秘书 2024, 42 (4): 73-84.

摘要（602）

PDF（pc）（1602KB）（837）

有研究指出，中国社会流动并不存在阶层固化，然而“阶层固化”却长期、广泛地占据舆论空间。之所以出现这一矛盾现象，主要是因为当前在社会成员中普遍存在一种“阶层固化感”。与已有概念不同，“阶层固化感”直接面对社会成员所感受到的“固化”因素，导致其形成的，既有现实因素，也有历史因素以及舆论渲染因素。这一社会感受的存在会给政治意见表达、政治稳定和政治认同等带来新的挑战。应对这一挑战，既要从经济发展和社会保障的实际出发进行调整，也要注意舆论引导，丰富社会评价标准，释放社会情绪。

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8. 中国典型集体离职案例的思考与启示——基于事件理论分析改革开放40 余年来的典型案例

蔡宁伟, 葛明磊, 宋萌, 屈金照

秘书 2024, 42 (5): 75-92.

摘要（742）

PDF（pc）（4400KB）（820）

企业员工集体离职对相关组织和员工群体影响深远。研究以1978年至2021年中国改革开放的43年为时间背景，从中国知网（CNKI）的5 个子数据库中甄选出我国集体离职案例102 个和典型集体离职案例16个。基于编码分析、事件分析等案例研究方法，主要发现：典型集体离职案例的事件强度在新颖度、中断度、重要度中占据其一，即具有代表性；事件空间主要受所在企业规模、行业地位、社会影响力等因素影响；事件时间主要受集体离职人员的层级、重要性、不可替代性等因素影响。分析典型集体离职案例既要考虑时代背景、法律变迁、文化冲突等宏观因素——这些因素可能诱发集体离职；更要考虑外部诱惑、股东更替、高管套现等微观因素——这些因素可能直接导致集体离职。集体离职的发生受到中国改革开放进程的影响：发生地呈现由沿海向内陆变迁的趋势；所涉行业多集中在制造业，这一点尤其在中国加入世贸组织后更加明显；离职人员所涉层级由高层向中层和基层扩展，同时涉及高层、中层和基层的连带离职对企业影响更大。研究还提炼出影响集体离职的宏观因素和微观因素的作用与特征模型，并有针对性地提出预防集体离职事件发生的意见建议。

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9. 智慧养老中的“长者技术畏惧”及其应对路径研究

游腾飞, 霍佳佳, 姚雨辰

秘书 2025, 43 (2): 31-39.

摘要（361）

PDF（pc）（1353KB）（799）

智慧养老作为应对人口老龄化的重要方案，日益受到社会各界关注。然而，在其推广过程中，老年人对智慧养老缺乏足够的信任，导致“长者技术畏惧”现象的出现，具体表现为基础设施建设过程中的“长者接纳失温”、智能设备使用上的“代际认识差异”，以及能力素养提升方面的“知识更新过速”。究其成因，可归纳为现实社区信任的碎片化、落地场景的供需错位、适老化改造的应用性脱节等。基于此，本文提出了应对“长者技术畏惧”的具体路径，建议通过三个阶段性的行动来逐步推进：起步探索阶段侧重于科学规划，快速发展阶段聚焦于试点攻坚，全面深化阶段致力于全面推广。智慧养老作为应对人口老龄化的重要方案，日益受到社会各界关注。然而，在其推广过程中，老年人对智慧养老缺乏足够的信任，导致“长者技术畏惧”现象的出现，具体表现为基础设施建设过程中的“长者接纳失温”、智能设备使用上的“代际认识差异”，以及能力素养提升方面的“知识更新过速”。究其成因，可归纳为现实社区信任的碎片化、落地场景的供需错位、适老化改造的应用性脱节等。基于此，本文提出了应对“长者技术畏惧”的具体路径，建议通过三个阶段性的行动来逐步推进：起步探索阶段侧重于科学规划，快速发展阶段聚焦于试点攻坚，全面深化阶段致力于全面推广。

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10. 公文结构的理论研究述评与前瞻

杨霞

秘书 2024, 42 (3): 83-93.

摘要（382）

PDF（pc）（1475KB）（792）

当前的公文结构研究在形式要素结构、写作思维结构、写作结构模式、整体篇章结构等方面已取得显著成果。然而，由于多数研究集中在形式的静态考察和表层的宏观描写，导致结论的适用性和解释力有限。因此，未来的研究应重点关注内容信息结构，在篇章语言学视角下结合中国文件制度语境，运用跨学科研究方法，深入探讨公文结构的语言表达、话语结构、信息组织模式以及篇章结构系统要素之间的关系等问题。这将有助于形成科学的理论知识体系，为社会组织进行公文写作和交流沟通提供有力的理论支撑。

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11. 档案数字化管理师：职业内涵、能力结构与职业前景

刘丽珍

秘书 2024, 42 (4): 30-38.

摘要（802）

PDF（pc）（1649KB）（779）

档案数字化管理师是随着数字经济发展和社会劳动分工而出现的一种新职业。档案数字化管理师的职业内涵决定了其能力结构，而能力结构是档案数字化管理师开展工作、实现职业发展的基础。随着职业前景的不断拓展和变化，档案数字化管理师的职业内涵和能力结构也需要不断更新和完善。只有不断适应新的职业需求和档案行业发展趋势，才能更好地发挥档案数字化管理师的作用和价值。

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12. 新质生产力背景下大学生高质量充分就业：现实困境及实现路径

曾湘泉, 毛宇飞

秘书 2024, 42 (6): 3-14.

摘要（2140）

PDF（pc）（2642KB）（771）

新质生产力被视为推动国家产业升级和经济结构优化的关键力量，对就业市场产生深远影响。作为重点就业群体的大学生，2024年度供给规模再创新高。在此背景下，大学生就业市场面临新的挑战和机遇：一方面，互联网、房地产和金融等传统行业正经历转型，岗位需求收缩；另一方面，以战略性新兴产业为代表的新质生产力正在崛起，带来新的就业机会。本文基于招聘平台大数据，深入分析当前大学生就业市场的突出问题及原因，并从需求侧、供给侧和供需匹配等角度提出政策建议。这不仅有助于把握当前大学生就业市场动态，还能为促进供需匹配、推动高质量充分就业、政府制定相关政策提供有力的数据支持和科学依据。

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13. 业绩落差影响企业社保缴费的实证研究

郭磊, 徐沛祺

秘书 2025, 43 (3): 81-94.

摘要（236）

PDF（pc）（1507KB）（702）

企业行为理论认为，业绩低于预期会提高造假、行贿等越轨行为的发生概率但是其较少关注企业偷逃社保缴费的越轨行为。本研究发现：业绩落差较小时，企业偏好偷逃社保缴费；业绩落差较大时，企业偏好高风险越轨行为；业绩处于顺差时，企业不关注社保缴费。本研究以2007—2018年A股上市公司为样本，考察业绩落差对企业社保缴费的影响，结果显示：当业绩低于预期，业绩落差与企业社保缴费正相关，市场估值与行业竞争程度会强化这种关系；当业绩高于预期，业绩顺差与企业社保缴费无关。

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14. 行动网络与共同生产：社区“小事”治理何以可能？——以“解忧超市”为例

黄六招, 梁艳

秘书 2024, 42 (3): 27-41.

摘要（408）

PDF（pc）（2198KB）（669）

办好社区“小事”对于实现社区治理体系和治理能力现代化至关重要。然而，在实践中却存在的治理需求偏差、多元主体协同不足、沟通渠道不通畅等问题，影响社区公共服务供给的质量和效率。基于行动者网络理论和共同生产理论视角，搭建“网络结构-生产过程”的分析框架，以广西N 市A 社区“解忧超市”实践为例，探析社区多元行动主体如何推进治理网络重构和如何开展公共服务共同生产。研究发现，基层政府、社区党组织、社区自治组织和社区居民等行动主体通过需求呈现、利益联结、征召动员等方式共同构成了社区治理过程中的行动网络，促进社区治理共同体意识的产生；在核心行动者的主导下，经由共同诊断、谋划、供给、评估等四个环节激活社区内部的共同生产机制，提升社区治理效能，从而解决与群众切身利益相关的各类“小事”。

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15. 科研人员薪酬激励现状、问题及对策研究

张欣欣, 何凤秋

秘书 2025, 43 (4): 3-18.

摘要（361）

PDF（pc）（2022KB）（622）

《关于高等学校、科研院所薪酬制度改革试点的意见》提出要把推动高校教师、科研人员薪酬分配制度改革作为统筹推进教育、科技、人才事业发展的重要抓手，对科研事业单位全面增强创新活力提出更高要求。要调动科研人员工作的创新性、主动性和积极性，就必须建立健全既符合科研活动规律又较为灵活的薪酬分配制度，加强薪酬激励。本文从分析科研人员薪酬激励政策、薪酬激励现状出发，提出应健全工资水平决定和正常调整机制，指导督促单位用好内部分配自主权，进一步推动薪酬激励政策落地，持续规范和优化单位内部管理制度，切实加大经费稳定可持续保障力度，不断激发科研人员创新创造活力。

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16. 信息技术压力对网格员职业倦怠的影响机制研究——以情绪劳动为中介变量

杨丹, 熊雅婷

秘书 2025, 43 (5): 29-44.

摘要（173）

PDF（pc）（2848KB）（570）

信息技术在提升工作效率的同时，也带来了显著的压力，成为职业倦怠的重要诱因。随着基层治理数字化转型的推进，网格员在享受技术带来便利的同时，需要承担大量情绪劳动以维持服务质量，这使得探究信息技术压力对网格员情绪劳动及职业倦怠的影响具有重要意义。本研究通过对上海市网格员的问卷调查和访谈分析发现，信息技术压力通过情绪劳动影响职业倦怠。信息技术压力不仅直接导致职业倦怠，还通过浅层扮演间接加剧职业倦怠，深层扮演则能有效缓解职业倦怠。这一发现揭示了情绪劳动的双重中介作用，既拓展了情绪劳动因果关系模型的理论内涵，也为基层治理提供了实践启示。应通过情绪管理培训和技术支持相结合的方式，帮助网格员应对数字化工作环境中的挑战。

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17. 新就业形态劳动者参保困境的产生原因及对策研究

董紫怡, 严新明

秘书 2024, 42 (5): 55-64.

摘要（645）

PDF（pc）（1466KB）（547）

随着平台经济的蓬勃发展，传统社会保险制度已无法适应新就业形态劳动者的需要。新就业形态劳动者的社会保险参保率较低，劳动权益得不到有效保障。文章对社会保险制度的架构和运行模式，与新就业形态劳动者的特点进行“供给-需求”匹配性分析，从项目选择、参保缴费、经办机制和权益落实四个环节，系统探究新就业形态劳动者参保困境的产生原因；在梳理国外维护新就业形态劳动者社会保障权益典型经验的基础上，从规制、赋能和担责三个方面提出对策建议。

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18. 多因素联动效应下企业“90后”员工创新行为驱动路径分析——基于NCA和fsQCA方法

王雅荣, 尹筱茹

秘书 2025, 43 (1): 79-94.

摘要（353）

PDF（pc）（1995KB）（544）

当前，企业“90 后”员工已经成长为推动组织发展的中坚力量，关注其创新行为的驱动路径，可以提升组织的创新能力。本研究基于能力-动机-机会（AMO）理论梳理员工创新行为的影响因素，并编制1 结果5 因素量表组合问卷，综合运用必要条件分析（NCA）方法与模糊集定性比较分析（fsQCA）方法分析回收的有效数据，探究企业“90 后”员工创新行为的驱动路径。研究发现：企业“90后” 员工的高创新行为存在三种组态路径，即组织支持和能力激发型、组织公正和能力驱动型、组织关怀加持型；非高创新行为存在两种组态路径，即组织关怀和能力制约型、组织关怀和能力动机欠缺型。基于此，对企业“90后”员工创新动能提出管理建议。

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19. 数字治理的法治规制：挑战与路径

周望, 尤琪

秘书 2024, 42 (5): 42-54.

摘要（361）

PDF（pc）（1606KB）（535）

数字治理是一把双刃剑，应当纳入法治轨道。从法治角度看，数字治理包括数字技术治理和治理数字技术双重含义，前者将数字技术作为治理的手段，后者则将数字技术作为治理的对象，重在防范和规制数字技术的负面社会效应。数字治理对现行法治秩序的挑战突出表现在数字技术侵权、数字权力扩张、数字法律体系滞后、全球数字治理规则碎片化等方面。应秉持数字权利保障、数字权力制约、多元共治、数字主权与国际合作等基本原则，推进数字治理法治化。

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20. 网格化管理赋能基层应急治理：效能、困境与方略

付美佳

秘书 2025, 43 (3): 70-80.

摘要（270）

PDF（pc）（2029KB）（531）

基层应急治理是深入推进国家治理体系和治理能力现代化的关键环节。网格化管理作为基层社会治理创新模式，对基层应急治理有着重要的赋能作用。网格化管理赋能基层应急治理的效能主要表现在人本兜底、多方联动、精细服务、制度优势、数据呈递等方面，同时在主体、机制、规则、技术等方面存在现实困境。为破解多维困境，应重塑四条路径：主体层面，筑牢联动格局与闭环样态；机制层面，优化多维保障与整体流程；规则层面，培育法律观念与人本意识；技术层面，打破技术至上与“信息烟囱”。

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