从信息公开到有效透明：重大突发公共卫生事件中的政府信息公开及优化策略——以新冠肺炎疫情为例

秘书 ›› 2021, Vol. 39 ›› Issue (4): 51-73.

从信息公开到有效透明：重大突发公共卫生事件中的政府信息公开及优化策略——以新冠肺炎疫情为例

李晓倩乐家贝

华中科技大学

出版日期:2021-07-15 发布日期:2021-09-02
作者简介:李晓倩，博士，华中科技大学公共管理学院副教授。研究方向：公共管理。乐家贝，华中科技大学公共管理学院硕士研究生。
基金资助:
国家自然科学基金项目“重大突发公共事件情境下公众自愿遵从行为研究：基于行为公共管理学的视角”（2004069）

From Information Disclosure to Effective Transparency: Optimization Strategy for Government Information Disclosure in Major Public Health Crisis——A Case Study of COVID-19 Pandemic

LI Xiaoqian LE Jiabei

Online:2021-07-15 Published:2021-09-02

摘要/Abstract

摘要： 信息透明对于重大突发公共卫生事件的治理至关重要。信息透明的意义不仅来自信息公开行为，还依赖公开信息的可理解程度。研究以新冠肺炎疫情为例，考察官方机构的信息公开情况，对比分析全国31个省（自治区、直辖市）卫生健康委员会在疫情信息公开的信息通达性、公开内容和公开形式上的特点，结合各地的创新实践，提出重大突发公共卫生事件治理中信息透明的实践策略，为信息公开的有效透明提供参考思路。

关键词: 信息透明, 信息公开, 重大突发公共卫生事件, 治理, 新冠肺炎疫情

Abstract: Information transparency is critical to governance of major public health crisis. The significance of information transparency not only derives from whether information is disclosed，but also how information is disclosed. This paper examined government information disclosure during the first wave of COVID-19 pandemic in China. It aimed to explore the possibility from information disclosure to effective information transparency. The research analyzed three dimensions of information disclosure of 31 provincial health department：the accessibility of information, what is disclosed, and how information is disclosed. Based on the analysis and practice，this paper proposed a practical framework regarding how to achieve effective information transparency in major public health crisis.

Key words: information transparency, information disclosure, major public health crisis, governance, COVID-19

李晓倩乐家贝. 从信息公开到有效透明：重大突发公共卫生事件中的政府信息公开及优化策略——以新冠肺炎疫情为例[J]. 秘书, 2021, 39(4): 51-73.

LI Xiaoqian LE Jiabei. From Information Disclosure to Effective Transparency: Optimization Strategy for Government Information Disclosure in Major Public Health Crisis——A Case Study of COVID-19 Pandemic[J]. Secretary, 2021, 39(4): 51-73.

[1]	罗红霞杨晓雪丁晓文. “一体两翼”精准助推策略：常态化新冠肺炎疫情防控的“第三条道路”[J]. 秘书, 2021, 39(5): 65-76.
[2]	张品应小丽叶羽裳. 基层治理新“传统”：矛盾解决路径与治理共同体构建——以永康市“一警情三推送”为例[J]. 秘书, 2021, 39(4): 17-27.
[3]	邵任薇冯楠李晨馨. 重大突发公共事件中的社区风险治理研究——基于IRGC风险分析框架[J]. 秘书, 2021, 39(3): 3-15.
[4]	方知慧郑晓华. 城市社区居民自治完善对策研究——以上海市长宁区为例[J]. 秘书, 2021, 39(3): 16-29.
[5]	聂继凯. 反思与推进：国内社区治理研究的未来走向[J]. 秘书, 2021, 39(3): 30-41.
[6]	袁方成王悦. 社区协同治理：创新路径及其经验——来自“社企联盟”的个案观察[J]. 秘书, 2021, 39(2): 3-12.
[7]	柳红霞邓佳一. 协同治理的理论生成逻辑及动力机制[J]. 秘书, 2021, 39(2): 13-24.
[8]	罗峰何英英. 社工组织介入社区协同治理机制研究——以成都市S社区为例[J]. 秘书, 2021, 39(2): 25-34.
[9]	何继新李占磊. 促进民间资本参与乡村治理：问题逻辑、关联层次与推进机制[J]. 秘书, 2021, 39(2): 35-46.
[10]	臧乃康. 市域治理现代化实践中“互联网+ 监管”的探索与思考——以南通为例[J]. 秘书, 2021, 39(2): 55-62.
[11]	王妍郑晓华温馨. 基于目标管理制的乡村治理路径探索[J]. 秘书, 2021, 39(2): 63-73.
[12]	唐青叶徐杨. 国家治理视域下中美新冠肺炎疫情新闻发布会语域特征对比研究[J]. 秘书, 2021, 39(1): 3-16.
[13]	何继新徐仿. 科技创新助力民生治理的“嵌入”和“浸润”路径[J]. 秘书, 2020, 38(6): 3-11.
[14]	刘凤. 公共卫生重大风险防控背景下的社区治理：力量下沉与效能提升[J]. 秘书, 2020, 38(6): 12-20.
[15]	张雅勤. 后疫情时代公共安全治理的内在逻辑[J]. 秘书, 2020, 38(5): 34-42.