摘要: 公共服务合作生产是后新公共管理时期公共服务生产的新模式,从公众视角出发驱动合作生产已成为新趋势。公共服务合作生产的现有研究主要包括基于“怎么看”的认知意向和基于“怎么办”的过程意向两种路径。本文综合这两种研究路径,从非常态情境下公共服务供给者、生命周期层、信息与知识支撑层三个层面组成的非常态情境下集体合作生产的分析框架,并以上海市疫情防控期间X区L街道Q村居民自发组织的志愿者俱乐部为案例,探究非常态情境下公众驱动的集体合作生产及其机制,以期拓展公民自发组成的临时性应急组织的概念内涵和知识体系,推进公共危机事件中公共服务集体合作生产实践。