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大气污染的跨域合作治理研究——以关中地区雾霾联防联控为例

周望  赵晶梅   

  1. 南开大学
  • 出版日期:2018-07-15 发布日期:2018-07-15
  • 作者简介:周望,南开大学周恩来政府管理学院讲师,南开大学中国政府与政策研究中心研究员。研究方向:中国政府与政治、城市治理。赵晶梅,南开大学中国政府与政策研究中心研究助理。研究方向:公共政策。
  • 基金资助:
    国家社科基金重大项目“基于大型调查数据基础上中国城镇社区结构异质性及其基层治理研究”(15ZDB173);国家社科基金重大项目“中国政府职责体系建设研究”(17ZDA101)

  • Online:2018-07-15 Published:2018-07-15

摘要: 大气污染具有显著的公共性、外部性和跨越行政边界等特点,传统的属地治理模式无法解决重复治理和传输污染问题,也不能克服治理中的“搭便车”行为和“环境竞次”与“邻避”效应。为调动治理积极性,提升治理效果,政府主体需要走向跨域合作治理。研究工作在梳理相关概念和理论的基础上, 以关中地区雾霾联防联控为例, 探讨府际跨域合作治理的影响因素和目前联防联控措施的优势与不足,并提出提升合作制度化水平、建立成本分担和利益协调机制、加强府际平等对话协商、构建跨域合作治理新模式等针对性优化建议。

关键词: 协作治理, 跨域治理, 雾霾防治